山西省供销合作社条例
（2026年9月24日山西省第十四届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过）
第一条 为了促进供销合作事业高质量发展，维护供销合作社及其社员合法权益，服务乡村全面振兴和农业农村现代化，根据有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 供销合作社坚持中国共产党的领导，坚持为农服务根本宗旨，坚持自愿、互利、民主、平等的合作制原则，持续打造服务农民生产生活和促进现代农业发展的综合平台，当好党和政府密切联系农民群众的桥梁纽带。
供销合作社依法开展经营服务活动，承担本级人民政府及其有关部门依法授权或者委托的事务，履行经营性服务和公益性服务职责。
第三条 县级以上人民政府应当加强对供销合作社工作的领导，将供销合作事业发展纳入国民经济和社会发展规划，深化供销合作社综合改革，建立健全工作协调机制，研究解决供销合作事业发展的重大问题。
县级以上人民政府发展改革、财政、人力资源和社会保障、自然资源、交通运输、农业农村、商务、市场监督管理、行政审批服务管理等有关部门，按照各自职责支持供销合作社改革发展。
乡镇人民政府、街道办事处应当支持基层供销合作社发展。
第四条 供销合作社包括供销合作社联合社和基层供销合作社。供销合作社联合社分为县级、市级和省供销合作社联合社，各级供销合作社联合社是上一级联合社的成员社，基层供销合作社是县级供销合作社联合社的成员社。
供销合作社依照法律、法规和章程开展各项活动，实行社员（代表）大会、理事会、监事会制度。
第五条 供销合作社联合社是供销合作社的联合组织。供销合作社联合社应当加强对本行政区域内供销合作社的行业管理、政策协调、社有资产监督管理和教育培训等工作，推动基层供销合作社建设和发展。
第六条 基层供销合作社是设在乡镇（街道）、村（社区）的，为农业、农村和农民（居民）提供综合服务的合作经济组织。基层供销合作社可以根据经营服务需要，设立分支机构或者服务网点，在偏远乡村、交通不便地区发展流动供销服务。
鼓励基层供销合作社与农村集体经济组织合作，通过项目共建、资源共享等方式，服务农民生产生活。
基层供销合作社可以通过劳动合作、资本合作、土地合作等多种途径，吸纳农民和农业经营主体入社，建立健全按交易额返利和按股分红相结合的分配制度，密切与农民的组织联结和利益联结。
第七条 供销合作社可以依法设立社有企业。供销合作社应当理顺社企关系，形成社企分开、上下贯通、整体协调运转的双线运行机制。
社有企业应当完善现代企业制度，提高经济效益，维护出资人的合法权益。
第八条 县级供销合作社联合社、基层供销合作社、社有企业可以通过出资入股、共创品牌等方式，依法领办参办农民专业合作社。
第九条 供销合作社应当建立健全农业生产资料保障供应机制，建设储备库和配送中心，优化经营服务网络，组织化肥等重要农业生产资料的采购、储备和配送，推广绿色优质农业生产资料，提升农业生产资料质量安全管理水平。
第十条 供销合作社应当参与县乡村物流配送体系建设，加强与快递物流的合作，推进产销地、集散地农产品市场建设和升级改造，开展农产品产地冷藏保鲜、冷链物流、产品分级等设施建设，提升农产品流通服务能力。
鼓励和支持供销合作社依托现有经营服务网络和设施，提升农产品应急保供能力，服务地方应急保障和市场调控。
第十一条 鼓励和支持供销合作社运用大数据、物联网、人工智能等现代信息技术，对经营服务网点进行数智化改造升级，发展农产品电子商务，开展多种形式的产销对接，促进线上线下一体化运营，扩大农产品销售规模。
第十二条 鼓励和支持供销合作社围绕特优农业战略，服务小杂粮、鲜干果、畜禽产品、中药材等特色产业发展，参与区域农产品品牌培育和推广。
鼓励和支持供销合作社因地制宜建设产地初加工设施，发展精深加工，促进特色产业全链条升级。
第十三条 供销合作社应当拓展经营服务领域，为农民和农业经营主体提供配方施肥、农机作业、统防统治、粮食烘干、仓储冷藏、加工销售等多层次、多类型的专业化服务，提升农业产前、产中、产后社会化服务水平。
鼓励供销合作社开展农业技术推广和农民技能培训，促进农业新品种、新技术、新产品等推广应用，培养高素质农民和农村实用人才、创新创业带头人。
第十四条 供销合作社应当加强再生资源回收循环利用网络建设，合理布局回收网点和分拣中心，参与废旧物资回收利用和农业面源污染治理。
第十五条 供销合作社按照国家和省有关规定，参与现代化盐业流通体系建设，保障食盐和工业、农牧渔业等其他用盐的储备和供应。
第十六条 鼓励和支持供销合作社发展乡镇超市、农村综合服务社、城乡社区服务中心等基层经营服务网点，提供农产品和日用消费品供应服务，拓展文体娱乐、乡村旅游、养老托幼、就业培训等新兴服务业态。
第十七条 供销合作社应当建立健全社有资产财务管理、资产管理和内部审计等制度，促进社有资产保值增值，盘活闲置资产，防止资产流失。
供销合作社理事会负责管理本级社有资产，依法对社有企业行使资产收益、参与重大决策和选择管理者等出资人权利，对所属事业单位、社有企业资产进行管理监督。
供销合作社监事会负责对本级社有资产管理实施监督。
第十八条 供销合作社社有资产属于供销合作社集体所有。
各级人民政府以及有关部门应当保持供销合作社组织体系和社有资产完整性。任何单位和个人不得侵占、挪用、截留、私分、违法违规平调供销合作社财产或者以其他方式侵犯供销合作社合法财产权益，不得将社有资产纳入地方政府融资平台或者为融资平台举债提供担保，不得擅自变更供销合作社及其所属事业单位、社有企业的隶属关系。
因公共利益的需要，征收、征用供销合作社资产的，应当依法给予补偿。
第十九条 县级以上人民政府及其有关部门按照国家规定可以授权供销合作社对重要生产生活资料的经营、储备进行组织、协调和管理。
县级以上人民政府及其有关部门可以通过委托、购买服务等方式，鼓励、支持供销合作社开展为农服务。
第二十条 县级以上人民政府应当统筹安排资金用于支持供销合作事业发展。
供销合作社联合社取得的财政扶持资金，可以依法以股权形式投入社有企业和基层供销合作社，具体管理、监督和使用办法由省人民政府制定。
鼓励金融机构与供销合作社合作，为供销合作社开展为农服务等提供涉农普惠金融支持。
第二十一条 县级以上人民政府应当将供销合作社经营服务设施用地纳入国土空间规划，保障供销合作社为农服务设施建设的合理用地需求，支持供销合作社依法开展土地、房屋等不动产确权登记。
支持和鼓励社有企业参照国有企业改革改制、兼并重组，在股权或者投资权益转让、资产评估增值、债务重组收益、因公司名称改变导致土地房屋权属名称变更、土地房屋权属转移等方面，按照规定享受相关优惠政策。
供销合作社全资或者控股企业按照国家有关规定，享受支持国有企业改革发展的相关优惠政策。
第二十二条 供销合作社应当加强人才队伍建设，创新人才引进、培养、激励机制。
鼓励农民专业合作社负责人、农业企业负责人、家庭农场经营者、退役军人、直播电商人员、返乡创业人员等加入基层供销合作社。
第二十三条 供销合作社、社有企业等应当依法规范使用中国供销合作社标识。
任何单位和个人不得擅自使用中国供销合作社标识或者以其他方式侵犯中国供销合作社标识专用权。
第二十四条 违反本条例规定，法律、行政法规已有法律责任规定的，从其规定。
第二十五条 供销合作社联合社工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十六条 本条例自2027年1月1日起施行。
